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行業(yè)資訊第二十三期

2021.9.1-2021.9.30相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策梳理
板塊 信息重要性 公司業(yè)務關(guān)聯(lián)板塊 發(fā)布時間 文件名稱 發(fā)布單位 政策要點
生態(tài)修復 ★★ 畜禽糞污資源化利用+綠色防控 2021年9月7日 《“十四五”全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
國家發(fā)展改革委
科技部
自然資源部
生態(tài)環(huán)境部
國家林草局
提出推進化肥農(nóng)藥減量增效,以有機肥替代化肥,推行綠色防控助推農(nóng)藥減量,同時推出加強畜禽糞污資源化利用能力建設。
★★ 園區(qū)+碳排放 2021年9月8日 《規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)導則 產(chǎn)業(yè)園區(qū)》 生態(tài)環(huán)境部 《規(guī)劃環(huán)評導則 產(chǎn)業(yè)園區(qū)》以園區(qū)能源利用為核心,將碳減排融入到規(guī)劃分析、現(xiàn)狀調(diào)查與評價、環(huán)境影響預測評價、規(guī)劃方案綜合論證和優(yōu)化調(diào)整、不良環(huán)境影響減緩對策和措施各章節(jié)。同時,對電力、鋼鐵、建材、有色、石化和化工等重點碳排放行業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的園區(qū),導則還要求考慮重點碳排放行業(yè)的生產(chǎn)工藝過程的碳減排,調(diào)查園區(qū)現(xiàn)狀碳排放控制水平與行業(yè)碳達峰要求的差距和降碳潛力,從資源能源利用管控約束,與區(qū)域、行業(yè)碳達峰、碳減排要求的符合性,資源與環(huán)境承載狀態(tài)等方面,論證園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、重點涉碳行業(yè)規(guī)模的環(huán)境合理性。為把好碳源頭減排關(guān)、構(gòu)建園區(qū)碳減排實施路徑提供了技術(shù)支撐,將有力推進園區(qū)能源低碳化轉(zhuǎn)型和工業(yè)綠色發(fā)展。
★★ 園林綠化+彩葉苗木+綠色防控+飄絮治理 2021年9月9日 《省政府辦公廳關(guān)于科學綠化的實施意見》 江蘇省人民政府辦公廳 (三)因地制宜選擇優(yōu)良樹(草)種。
優(yōu)先選用鄉(xiāng)土樹(草)種和林木(草)良種進行綠化,提倡營造混交林。審慎使用外來樹(草)種,禁止引進風險評估等級為特別危險的境外林草種子、苗木,不得使用來源不清、未經(jīng)檢疫、未經(jīng)引種試驗的種子、苗木和其他繁殖材料,確需引進的要充分掌握樹(草)種的耐寒性、耐旱性、耐水性、耐鹽性或抗病蟲性等特點,試驗試種成功后方可因地制宜應用栽植。加強對綠化苗木的檢疫檢查,推進無公害防治技術(shù)應用,限制大量使用化學藥劑防治病蟲害,嚴防危險性病蟲入侵。
(五)強化重點區(qū)域造林綠化。
根據(jù)全省林業(yè)和綠化總體規(guī)劃布局,因地制宜確定適宜林種和綠化方式。持續(xù)推進長江兩岸造林綠化,強化“一帶三網(wǎng)多點”森林生態(tài)系統(tǒng)功能,高質(zhì)量建設沿江生態(tài)景觀廊道。加強沿海防護林體系建設,高標準構(gòu)建沿海防災減災體系。沿京杭大運河、沿淮河等要加強水源涵養(yǎng)林、水土保持林建設,積極構(gòu)建沿河生態(tài)景觀帶。黃河故道沙區(qū)要加強防風固沙林、經(jīng)濟林果基地建設。丘陵山地要精準提升森林質(zhì)量,
推進鄉(xiāng)土樹種珍貴化彩色化建設?;@區(qū)、工礦企業(yè)聚集區(qū)要加強隔污緩沖林帶建設。通道兩側(cè)要加強景觀生態(tài)林建設,阻隔降解汽車尾氣等對土壤和農(nóng)作物的污染。
(七)務實節(jié)儉推進城鄉(xiāng)綠化。
統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)綠化,構(gòu)建沿路、沿水等城鄉(xiāng)綠道網(wǎng)絡,實現(xiàn)綠色廊道連接貫通,增強城鄉(xiāng)綠地的系統(tǒng)性、協(xié)同性。加大城市公園、郊野公園、市民廣場、街頭綠地、村莊綠地等城鄉(xiāng)公園綠地建設力度,形成布局合理的公園體系。推廣應用養(yǎng)護成本低、生態(tài)效果好的城鄉(xiāng)綠化配置模式,
加大懸鈴木、楊柳飛絮以及致敏花粉等綜合防治研究和治理力度。有效借助自然力量培育森林,多環(huán)節(jié)、多層次避免不必要的成本支出,算好城鄉(xiāng)綠化的成本效益賬。提倡節(jié)儉綠化,嚴禁違規(guī)造景、避免片面追求景觀化,堅決反對“大樹密植”“一步成林”“一夜成景”等急功近利行為。
碳排放 2021年9月11日 《完善能源消費強度和總量雙控制度方案》 國家發(fā)展改革委 明確了新時期做好能耗雙控工作的總體要求、主要目標、工作任務和保障措施。在推行用能指標市場化交易上,《方案》提出,進一步用能權(quán)有償使用和交易制度,加快建設全國用能權(quán)交易市場,推動能源要素向項目、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟發(fā)展條件好的地區(qū)流動和集聚。建立能源消費總量指標跨地區(qū)交易機制,總量指標不足、需新布局符合國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能環(huán)保等要求項目的省(自治區(qū)、直轄市),在確保完成能耗強度降低基本目標的情況下,可向能耗強度降低進展順利、總量指標富余的省(自治區(qū)、直轄市)有償購買總量指標,國家根據(jù)交易結(jié)果調(diào)整相關(guān)地區(qū)總量目標并進行考核。
綠色金融 2021年9月22日 《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人民銀行南京分行等部門關(guān)于大力發(fā)展綠色金融指導意見的通知》 人民銀行南京分行等 《通知》明確綠色金融重點支持領(lǐng)域,包括加快農(nóng)業(yè)領(lǐng)域綠色發(fā)展:引導金融機構(gòu)繼續(xù)加大對鄉(xiāng)村振興和美麗宜居鄉(xiāng)村建設的支持力度,重點支持生態(tài)種植、生態(tài)養(yǎng)殖、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、高標準農(nóng)田建設、農(nóng)業(yè)節(jié)水、農(nóng)村水系整治、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等領(lǐng)域。鼓勵金融機構(gòu)結(jié)合實際,支持發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。引導金融機構(gòu)創(chuàng)新服務方式,推進農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康等產(chǎn)業(yè)深度融合,加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
城市服務 ★★ 物業(yè)服務 2021年9月2日 《國家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設部關(guān)于加強城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造配套設施建設的通知》 國家發(fā)展改革委
住房城鄉(xiāng)建設部
推行物業(yè)專業(yè)化管理。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)完成改造后,有條件的小區(qū)通過市場化方式選擇專業(yè)化物業(yè)服務公司接管;引導將相關(guān)配套設施產(chǎn)權(quán)依照法定程序移交給專業(yè)經(jīng)營單位,由其負責后續(xù)維護管理。建立健全住宅專項維修資金歸集、使用及補建續(xù)籌制度。拓寬資金來源渠道,統(tǒng)籌公共設施經(jīng)營收益等業(yè)主共有收入,保障城鎮(zhèn)老舊小區(qū)后續(xù)管養(yǎng)資金需求。
  ★★ 物業(yè)服務+養(yǎng)老服務 2021年9月3日 《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省“十四五”養(yǎng)老服務發(fā)展規(guī)劃的通知》 江蘇省人民政府辦公廳 提出打造多元化養(yǎng)老服務供給體系,健全完善社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。優(yōu)化社區(qū)養(yǎng)老服務設施布局,加快建設分布式、多功能、專業(yè)化的社區(qū)養(yǎng)老服務設施。推進老年友好型社區(qū)建設,支持老年人、殘疾人比例高的老舊小區(qū)增設電梯、扶手、坡道等適老化公共設施。大力推進城市街道綜合性養(yǎng)老服務中心建設,提升社區(qū)嵌入式護理型機構(gòu)和日間照料機構(gòu)覆蓋面。加大對專業(yè)化、連鎖化、品牌化養(yǎng)老機構(gòu)的扶持力度,支持養(yǎng)老機構(gòu)運營居家社區(qū)養(yǎng)老服務設施,提升社區(qū)養(yǎng)老服務品質(zhì)。發(fā)揮物業(yè)服務企業(yè)常駐社區(qū)、貼近居民的優(yōu)勢,推動和支持物業(yè)服務企業(yè)積極探索“物業(yè)服務+養(yǎng)老服務”模式。建立以社區(qū)為平臺、社會組織為載體、社會工作者為支撐的社區(qū)養(yǎng)老服務“三社聯(lián)動”機制。推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與居家社區(qū)養(yǎng)老服務的有效結(jié)合,提高社區(qū)層面健康養(yǎng)老服務水平。推廣康復輔具進社區(qū)服務試點,支持社區(qū)養(yǎng)老設施配備康復輔助器具并為老年人提供專業(yè)指導。

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